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水處理系統(tǒng)報導:近日,廣東省政府頒布《廣東省實行嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》(下稱《辦法》),與以前頒布的《廣東省嚴格水資源管理制度實施方案》相配套,組成執(zhí)行嚴苛水資源管理“三條紅線”的重要環(huán)節(jié),變成廣東省落實2011年中間一號文件和市委市政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》精神實質(zhì),提升水資源短板牽制的重特大措施。廣東省平均水資源很少,很多年均值水資源總產(chǎn)量1830萬立方米,平均占據(jù)水資源量僅為1700立方,小于全國各地平均2200立方的水資源擁有量。另外,水資源與生產(chǎn)主力合理布局不搭配。廣東省入境水資源非常豐富,但關(guān)鍵集中化在西江并以水災方式出現(xiàn),而粵東地區(qū)、粵西諸河源市短流急,粵西玄武巖地域巖漿巖生長發(fā)育,水資源運用艱難,均不一樣水平出現(xiàn)可更新資源少水或工程項目性少水。例如,珠三角東部地區(qū)供電不夠,深圳市是全國各地七大少水大城市之一,而粵西雷州半島旱災比較嚴重,生產(chǎn)制造日常生活用水不夠。另外,廣東省水體性少水難題也非常明顯。水資源維護態(tài)勢十分不容樂觀,我省現(xiàn)階段有較多水利樞紐處在由中營養(yǎng)成分向富營養(yǎng)成分銜接情況。注入廣東省的省界江河水體呈逐漸降低的發(fā)展趨勢,突發(fā)水污染現(xiàn)狀經(jīng)常發(fā)生,一部分江河或流域水體出現(xiàn)惡變,珠江三角洲一部分經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展地域用水要求大,但因為水體難題比較嚴重,出現(xiàn)“守著大河水少喝”的難堪局勢。水資源緊缺、與生產(chǎn)主力合理布局不搭配,變成廣東省的獨特省情之一。
近些年,廣東省在開展我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤其是重點項目合理布局的情況下,一直覺得來源于水資源“短板”的牽制越來越大,驅(qū)使大家要在規(guī)章制度架構(gòu)下尋找一個能讓難題得到處理的計劃方案,以完成水資源可持續(xù)性運用。2011年,中間頒布了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,廣州市委省委也頒布了《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》。伴著這股水利工程改革發(fā)展的車風,廣東省于2012年1月首先在全國各地頒布了《廣東省嚴格水資源管理制度實施方案》,與之相配套,《廣東省實行嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》也于日前頒布,在規(guī)章制度方面保證 水資源的可持續(xù)性運用。為相互配合執(zhí)行《廣東省嚴格水資源管理制度實施方案》,《辦法》明確提出了2011~2015年廣東水資源管理操縱指標,共分成3大類9個指標,比我國的考核指標多了3個,在其中用水總產(chǎn)量操縱指標包含用水總產(chǎn)量、日常生活和工業(yè)生產(chǎn)用水量和地表水生產(chǎn)量等3個指標;用水高效率操縱指標包含萬余元GDP用水量、萬余元工業(yè)總產(chǎn)值用水量和農(nóng)業(yè)灌溉水合理可利用率等3個指標;水功能分區(qū)限定納污指標包含關(guān)鍵河流湖庫水功能分區(qū)水體及格率、城區(qū)供電飲用水源地水體及格率和跨地市級之上市江河工作交接橫斷面水體及格率等3個指標。
《辦法》確立,考核目標為全國各地級之上市人民政府,考核分出色、優(yōu)良、達標和不過關(guān)4個等次。考核內(nèi)容包含全國各地級之上市落實2011年中間一號文件和市委市政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》明確提出的推行嚴苛水資源管理規(guī)章制度目標任務(wù)和階段性工作目標,關(guān)鍵考核用水總產(chǎn)量操縱、用水高效率操縱和水功能分區(qū)限定納污指標等水資源“三條紅線”關(guān)鍵指標進行狀況,水資源配備、用水高效率管理方法、水資源維護和有關(guān)配套設(shè)施現(xiàn)行政策及組織建設(shè)等狀況。為增加全社會發(fā)展對水資源管理和監(jiān)管幅度,《辦法》引入了群眾對水資源管理、節(jié)省與維護員工滿意度的考核內(nèi)容,根據(jù)省委門戶網(wǎng)進行互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查問卷的方式開展?!掇k法》確立,省水利廳帶頭承擔省推行嚴苛水資源管理規(guī)章制度考核工作中。依據(jù)工作中必須,省水利廳會與省發(fā)展改革委、經(jīng)濟發(fā)展和信息化管理委、教育局、監(jiān)察廳、財政廳官網(wǎng)、人力資源管理社會保障部廳、生態(tài)環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳、審計局、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門導致考核組,進行考核、得分工作中。
本年度自糾自查從2012年起,每一年4月中下旬前,全國各地級之上市人民政府將當?shù)厣媳灸甓韧菩袊揽了Y源管理規(guī)章制度工作匯報、自評報告及其有關(guān)指標數(shù)據(jù)信息進行狀況一并報省水利廳。省水利廳會與省相關(guān)部門構(gòu)成考核組開展考核,并將考核結(jié)果于6月份后匯報省委。中后期考核的時間范圍為2011~2013年,全國各地級之上市人民政府應在2014年4月中下旬前,將2011~2013年當?shù)赝菩袊揽了Y源管理規(guī)章制度工作匯報、自評報告及其有關(guān)指標數(shù)據(jù)信息進行狀況一并報省水利廳。省水利廳會與省相關(guān)部門構(gòu)成考核組開展考核,并將考核結(jié)果于2014年6月份后匯報省委核準。期終考核的時間段為2011~2015年,考核時間為2016年4月,考核方式 與中后期考核一樣。
水處理系統(tǒng)報導:終考核結(jié)果由省水利廳按相關(guān)規(guī)定報省委核準后給予通告。對考核等次為出色的地市級之上市,省在有關(guān)新項目分配上優(yōu)先選擇考慮到。對考核不過關(guān)的地市級之上市勒令時限整頓,相關(guān)地市級之上市要向省委書面形式表明狀況,并明確提出整改方案;整頓期內(nèi),省水利廳中止審核該地域除飲用水外的項目建設(shè)增加采水,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟發(fā)展和信息化管理委等單位依規(guī)未予準許增加用水項目立項;未按要求開展整頓或整頓不到位的由監(jiān)管部門按照規(guī)定追責相關(guān)責任者的義務(wù)。中后期考核和期終考核結(jié)果報省委核準后做為下一考核期定編全國各地級之上市水資源管理操縱指標的根據(jù),并交給機構(gòu)人力資源部,做為全國各地級之上市人民政府有關(guān)先行人員和有關(guān)主要負責人綜合性考核點評的重要環(huán)節(jié)。
《辦法》對用水總產(chǎn)量操縱指標、萬余元GDP用水量、萬余元工業(yè)總產(chǎn)值用水量、水功能分區(qū)水體及格率、城區(qū)供電飲用水源地水體及格率等相關(guān)水資源管理操縱指標,所有溶解到21個地市級之上市,做為考核的量化分析指標。依據(jù)每一個市的社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的情況不一樣,操縱指標也不一樣。有的指標在市與市中間較為,相距10倍之上貼近20倍。如到2015年,深圳市的萬余元GDP和萬余元工業(yè)總產(chǎn)值的用水量操縱指標各自為15立方和10立方,為我省低;而梅州市的各自為294立方和139立方,為我省高。據(jù)小編觀查,以2015年為定位點,萬余元GDP用水量操縱指標,珠三角地區(qū)廣泛較為低,絕大多數(shù)都會15~78立方中間,物品二翼和粵西山區(qū)地帶廣泛較高,一般都會100立方之上。而我省均值在64立方
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